Erevan change la langue même de la conversation en ce qui concerne Ankara, appelant à passer des mots aux actes, même si l’émergence d’une ambassade turque en Arménie dans les circonstances actuelles sera probablement accompagnée de dures disputes et de manifestations massives de mécontentement public. Mais la réconciliation arméno-turque n’est pas une question de politique intérieure entre les deux pays voisins. Il fait partie d’un nouveau grand jeu caucasien qui vient de commencer.

Le ministre arménien des affaires étrangères Ara Ayvazyan, répondant aux questions des députés de l’Assemblée nationale, a déclaré qu’Erevan « attend l’ouverture de la frontière turque ». Selon lui, « la fermeture des frontières avec la Turquie était conditionnée par le statu quo au Karabakh, qui a maintenant été modifié et la Turquie n’a plus de raisons de maintenir les frontières avec l’Arménie fermées ». D’un point de vue formel, Ayvazyan a raison. Depuis la signature de l’accord de paix trilatéral entre la Russie, l’Azerbaïdjan et l’Arménie pour mettre fin à la guerre du Karabakh, le statu quo au Karabakh a en effet changé de façon spectaculaire, et les clauses de l’accord visant à débloquer tous les couloirs de communication, y compris ceux entre l’Azerbaïdjan occidental et le Nakhitchevan à travers le territoire arménien, ont conditionné le processus de normalisation de ses relations avec la Turquie. Mais il y a aussi des nuances importantes.

C’est le président turc Recep Tayyip Erdogan qui, le premier, a évoqué la possibilité de normaliser les relations entre Ankara et Erevan après la guerre du Karabakh. Par la suite, le ministre turc des affaires étrangères Mevlut Cavusoglu a déclaré, lors de la vidéoconférence des ministres des affaires étrangères de l’OSCE, qu' »après avoir signé un accord trilatéral sur le Karabakh, la Turquie attend et anticipe une normalisation des relations arméno-turques. Selon lui, « nous n’avons jamais regardé vers l’Arménie et n’avons jamais revendiqué son territoire, et aujourd’hui il y a une réelle chance pour des relations de voisinage normales entre nos pays. Néanmoins, si Pashinyan avait auparavant évoqué les possibilités de rétablir les relations avec la Turquie « sans aucune condition préalable », Ayvazyan, s’exprimant lors de la réunion conjointe avec le ministre russe des affaires étrangères Sergey Lavrov le 7 décembre 2020, a présenté à la Turquie un récit historique presque depuis le moment de l’indépendance de l’Arménie, Il a rappelé qu’une partie importante de la population en Arménie et dans la diaspora sont les descendants des survivants du « premier génocide du XXe siècle », a mentionné le facteur du blocus par la Turquie, qui dure depuis 1993, a mentionné les « protocoles de Zurich » signés en octobre 2009, qu’Ankara a refusé de mettre en œuvre. Sur cette base, a déclaré M. Ayvazyan, « Ankara aurait dû gagner la confiance de l’Arménie ».

Il convient également de noter que l’Arménie n’a jamais exprimé de revendications territoriales contre la Turquie au niveau officiel. Mais officieusement, diverses constructions géopolitiques d’experts arméniens circulaient. L’affaire concerne l’attitude de l’Arménie à l’égard du traité de Kars de 1921, qu’elle considère comme illégitime, car « il est basé sur le traité de Moscou, qui, à son tour, a été signé sans participation de la partie arménienne aux négociations. A cet égard, Ankara a déclaré qu' »il y a certaines questions à clarifier vis-à-vis d’Erevan » et a laissé entendre que l’Arménie s’exprimera sur cette question au niveau officiel. Mais le train, comme on dit, est parti, l’ancienne « nature géopolitique » a disparu après la guerre du Karabakh. Mais la Turquie n’est pas pressée de faire le premier pas vers l’Arménie. Selon le journal turc Hürriyet, pour Ankara, le « problème arménien » ne se limite pas aux problèmes du Haut-Karabakh, il a une dimension géopolitique plus large, car l’Arménie n’exclut pas sous certaines conditions la reprise des idées du Traité de Sèvres d’août 1920, mais dans l’option de construire des relations avec la diaspora occidentale arménienne. C’est la première chose. Deuxièmement, Hürriyet suggère qu’Ankara essaiera de faire entrer la normalisation des relations avec Erevan dans le cadre des changements de ses relations avec les Kurdes dans le contexte de la désignation par Erdogan d’un nouveau cycle de démocratisation publique de la Turquie comme « la réalisation d’un accord historique de la Turquie avec les Arméniens d’Arménie et les citoyens d’origine kurde vivant sur son territoire.

Au niveau non officiel, cependant, diverses constructions géopolitiques, élaborées par des experts arméniens, ont circulé. L’affaire concerne l’attitude de l’Arménie à l’égard du traité de Kars de 1921, qu’elle considère comme illégitime, car « il est basé sur le traité de Moscou, qui, à son tour, a été signé sans participation de la partie arménienne aux négociations. A cet égard, Ankara a déclaré qu' »il y a certaines questions à clarifier vis-à-vis d’Erevan » et a laissé entendre que l’Arménie s’exprimera sur cette question au niveau officiel. Mais le train, comme on dit, est parti, l’ancienne « nature géopolitique » a disparu après la guerre du Karabakh. Mais la Turquie n’est pas pressée de faire le premier pas vers l’Arménie. Selon le journal turc Hürriyet, pour Ankara, le « problème arménien » ne se limite pas aux problèmes du Haut-Karabakh, il a une dimension géopolitique plus large, car l’Arménie n’exclut pas sous certaines conditions la reprise des idées du Traité de Sèvres d’août 1920, mais dans l’option de construire des relations avec la diaspora occidentale arménienne. 

C’est la première chose. Deuxièmement, Hürriyet suggère qu’Ankara essaiera de faire entrer la normalisation des relations avec Erevan dans le cadre des changements de ses relations avec les Kurdes dans le contexte de la désignation par Erdogan d’un nouveau cycle de démocratisation publique de la Turquie comme « la réalisation d’un accord historique de la Turquie avec les Arméniens d’Arménie et les citoyens d’origine kurde vivant sur son territoire.

Pour Ankara, le facteur Karabakh pourrait devenir l’une des raisons de son dialogue avec la diaspora arménienne sur la base de calculs géopolitiques plus larges, si cette attitude persiste. Pour la Turquie, l’amélioration des relations avec l’Arménie rapprochera ses deux objectifs stratégiques de politique étrangère d’un rapprochement avec l’Union européenne et d’un nouveau niveau d’intégration à l’UE. C’est pourquoi Erdoğan – contrairement à son homologue azerbaïdjanais Ilham Aliyev – ne considère pas le conflit du Karabakh comme terminé. Il estime à juste titre que « le combat qui se poursuit dans la dimension politique et militaire se poursuivra également sur de nombreux autres fronts. Jusqu’à présent, nous pouvons affirmer que Erevan a changé de langue par rapport à Ankara et qu’elle appelle à passer des paroles aux actes, même si, dans les circonstances actuelles, la visite de l’ambassade de Turquie à Erevan sera probablement suivie de dures disputes et de manifestations massives de mécontentement public. Mais la réconciliation arméno-turque n’est pas une question de politique intérieure entre les deux pays voisins. Il fait partie du nouveau grand jeu du Caucase qui ne fait que commencer.

12 février 2021.

Stanislav Tarasov

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