Les autorités doivent faire comprendre aux entreprises que l’embargo durera au moins 3 à 4 ans. Ensuite, l’entreprise commencera à investir avec plus de confiance dans la production locale. Il est encore irréaliste de refuser des matières premières turques (par exemple, le coton): même refuser des produits finis prendra du temps et des efforts.

Selon les résultats du premier trimestre 2021, la production d’un certain nombre de marchandises précédemment importées de Turquie a augmenté en Arménie. Mais pour que l’embargo aide vraiment l’économie arménienne, il doit être garanti de le maintenir pendant au moins 3-4 ans. Le fondateur de la communauté d’experts Export Armenia, Emil Stepanyan, a parlé des subtilités de « l’embargo turc » avec Sputnik Armenia . Interviewé par Aram Gareginyan.

– Quelle est l’efficacité de l’embargo sur les produits turcs?

– Cette interdiction est entrée en vigueur le 1er janvier 2021, pour une durée de 6 mois. Une période aussi courte s’explique par les règles de l’UEE, selon lesquelles un pays, sans accord avec les autres, ne peut interdire les importations en provenance de pays tiers pendant plus de 6 mois. Pour être précis, cela est indiqué au paragraphe 54 de l’appendice 7 du traité « sur l’Union économique eurasienne ».

Mais toutes les entreprises ne souhaitent pas investir dans la production locale sans garanties pour une période plus longue. Par conséquent, si les autorités veulent maintenir l’embargo pendant 3 à 4 ans, elles doivent en quelque sorte transmettre ce message au monde des affaires. Ensuite, l’entreprise investira plus hardiment dans la production de substitution aux importations, et on peut espérer que dans trois ans l’Arménie se débarrassera de sa dépendance vis-à-vis des importations turques de produits finis.

Cependant, peu d’investisseurs se précipiteront pour investir dans la production locale, alors que les autorités annoncent constamment la période de six mois. En revanche, les importateurs de produits turcs ne sont pas pressés de se réorienter vers des pays tiers, d’autant plus qu’à la fin de 2020, beaucoup d’entre eux ont été achetés pour une utilisation future afin de tenir le plus longtemps possible.

Afin de fermer définitivement l’accès des produits turcs au marché arménien, les autorités ont annoncé qu’elles souhaitaient interdire non seulement l’importation, mais aussi la vente de produits turcs. Mais ici aussi, il n’y a pas de certitude: la déclaration a été faite il y a un mois, mais il n’est pas clair si des mesures pratiques suivront …

– Si nous parlons de substitution par des importations en provenance d’autres pays, alors des marchandises similaires étaient prévues pour être importées des pays de l’UEE, d’Iran, de Chine, de Syrie, du Vietnam. Certes, selon les résultats du premier trimestre 2021, ces pays ne sont pas pressés de prendre la place de la Turquie. Les importations n’ont augmenté que d’Iran. Et puis vous devez vérifier. Peut-être que certaines des importations « iraniennes » sont les mêmes produits turcs …

– Vous avez raison, on parle beaucoup du fait que les marchandises turques s’infiltrent toujours en Arménie .

Il y a en effet moins de produits turcs sur le marché arménien, mais la demande en est encore assez élevée, de sorte que les entreprises trouvent des failles pour les importations. Il est difficile d’arrêter complètement le flux avec l’interdiction. De plus – et c’est un détail important- ce ne sont pas les marques turques qui sont interdites, mais les produits fabriqués en Turquie. Et comme les marques turques sont produites dans de nombreux pays, certains importateurs viennent de commencer à importer les mêmes marques d’autres pays. 

D’une manière ou d’une autre, l’interdiction crée de grands risques pour les importateurs: il devient plus difficile de livrer les marchandises, plus d’intermédiaires apparaissent. De tous ces problèmes et coûts, les produits deviennent beaucoup moins attractifs. Par conséquent, avec le temps, ils peuvent mourir «de leur propre mort» ou, du moins, perdre pratiquement leur influence sur le marché arménien.

– Pour ne pas perdre le sens de la réalité, il faut comprendre qu’avec cette interdiction on risque de se faire plus de mal qu’à la Turquie 

C’est exact. Il suffit de regarder les chiffres: les exportations de la Turquie sont d’environ 170 milliards de dollars par an, dont environ 250 millions de dollars vers l’Arménie, soit seulement 0,15%. Au contraire, afin, comme vous l’avez dit, de ne pas perdre le sens de la réalité, il convient de noter que l’Arménie se trouve jusqu’à présent dans la situation difficile de la période de transition. Dans les importations totales de l’Arménie, les importations en provenance de Turquie sont d’environ 5%. C’est beaucoup en général, mais pour certains groupes de produits, la dépendance aux produits turcs est bien supérieure à 5%. Par exemple, avant l’embargo, environ 50% de tous les vêtements et chaussures en Arménie provenaient de Turquie!

Il y a plusieurs raisons à cela: il faut admettre que les produits turcs ont un excellent rapport qualité-prix et que tous les consommateurs arméniens ne peuvent pas se permettre la qualité européenne à un prix élevé. Les produits turcs sont également pratiques pour les importateurs arméniens – courte distance, livraison rapide, vous pouvez importer en petits lots et payer par acomptes.

« Par conséquent, la première ou les deux premières années peuvent être très difficiles. Mais à la fin, j’espère que l’Arménie sortira de cette dépendance vis-à-vis des importations et renforcera la position des producteurs nationaux. Je dis » espoir « , pas » sûr « , car ce chemin sera difficile: il dépendra non seulement des affaires, mais aussi de la politique de l’État. Si l’État et les entreprises ne peuvent pas utiliser efficacement 3-4 ans d’interdiction, et s’ils ne peuvent pas créer de nombreuses marques arméniennes plus fortes, alors lorsque l’interdiction sera levée, les importations turques balayeront simplement la production arménienne », – a déclaré notre interlocuteur.

Ici, d’ailleurs, un sabotage délibéré de la part de la Turquie n’est pas exclu, qui offrira aux importateurs arméniens des produits à des prix de dumping spécialement réduits – précisément pour mettre en faillite la fragile industrie locale de l’Arménie.

C’est-à-dire qu’un scénario n’est pas exclu dans lequel, en cas d’utilisation médiocre de l’interdiction, l’embargo turc ne peut qu’en fin de compte nous nuire!

C’est en raison des risques élevés qu’il est prématuré de parler d’une interdiction d’importation de matières premières, de matériaux et d’équipements turcs. L’entreprise elle-même peut refuser des matières premières turques. Mais il est encore très prématuré de l’interdire au niveau de l’État. Il faudrait encore digérer l’interdiction des produits finis, puis on pourra penser à une interdiction complète. En attendant, proposer cela est prématuré et plutôt risqué …

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