2021 թվականի սեպտեմբերի 15-ին անցկացված հետազոտության հիման վրա կցանկանայի ձեզ ծանոթացնել Հայաստանի սահմանների սահմանազատման և սահմանագծման իրավական իրողության հետ (1920 թ.):

1918թ. հունվարին Երզնկայի զինադադարից հետո (17.12.1917թ.)  բոլշևիկյան Ռուսաստանը,  որոշելով իր զորքերը դուրս բերել Արևմտյան Հայաստանի տարածքից, հրապարակեց «Թուրքահայաստանի մասին դեկրետ», որը նախատեսում էր ինչպես Ռուսական զորքերի դուրսբերում, այնպես էլ Արեւմտյան Հայաստանի հայերի ինքնորոշում մինչեւ նրանց անկախացումը։ Մուդրոսի զինադադարից (1918 թ․ հոկտեմբերի 30) մինչեւ Միացյալ Նահանգների 28-րդ նախագահ Վուդրո Վիլսոնի Իրավարար վճիռը (1920թ. նոյեմբերի 22). Հայաստանի անկախության հարցը դառնում է միջազգային իրավունքի հարց:

https://bit.ly/3oBIOlO

Այն բանից հետո, երբ 1919թ. փետրվարի 26-ին Պողոս Նուբար փաշան հուշագիր ներկայացրեց Վերսալի խաղաղության կոնֆերանսին և 1919թ. մայիսի 15-ին կազմեց կառավարություն, Արևմտյան Հայաստանի տարածքում Հայաստանը դե ֆակտո ճանաչվեց (1920թ. հունվարի 19), այնուհետև Սան Ռեմոյի համաժողովի շրջանակներում Հայաստանը (Արևմտյան Հայաստան) դե յուրե ճանաչվեց որպես Դաշնակից և Միացյալ տերությունների մաս (մայիսի 11 1920), երբ Գերագույն խորհուրդը Թուրքիային ստորագրելու համար ներկայացրեց Սեւրի դաշնագիրը։ Թուրքիան նոր հայկական պետությունը ճանաչել է 1920 թվականի հունիսի 25-ին։ Որոշում է կայացվել, որ հայկական պետության մայրաքաղաքը լինելու է Էրզրումը (Կարին)։ Այնուհետև Սևրի դաշնագիրը ստորագրվեց Թուրքիայի, դաշնակից և ասոցացված տերությունների ու Հայաստանի կողմից՝ 1920 թվականի օգոստոսի 10-ին, որի համաձայն հայկական պետությունը ճանաչվեց ինքնիշխան և անկախ, ինչպես դա արդեն արել էին դաշնակից տերությունները՝ Արևմտյան Հայաստանի գավառների (Վան ,Բիթլիս, Էրզրում և Տրապիզոն) նկատմամբ:

1920 թ. նոյեմբերի 22-ին Միացյալ Նահանգների 28-րդ նախագահ Վուդրո Վիլսոնի ստորագրած Արբիտրաժային որոշումը վերջնականապես լուծեց Արևմտյան Հայաստանի և Թուրքիայի միջև սահմանների հարցը ։

Հաշվի առնելով, որ Սևրի դաշնագիրը (1920 թ. օգոստոսի 10) փոխարինելու համար անհրաժեշտ էր երեք պայմանագիր (Ալեքսանդրապոլի՝ 02 դեկտեմբեր 1920), Մոսկվայի՝ (16 մարտի 1921) եւ Կարսի (13 Հոկտեմբեր 1921)։ Այս անհարկի ընթացակարգը Սեւրի դաշնագրին ավելի մեծ ուժ եւ իրականություն տվեց: Եվ այստեղ չի կարելի չհիշատակել Լոզանի պայմանագիրը, որը շատ հաճախ ներկայացվում է որպես Հայաստանի համար իրավական հետեւանքներ չունեցող Սեւրի դաշնագրին փոխարինող վերջնական շոշափում (1920 թ.): Սևրի պայմանագրի 92-րդ հոդվածի հիման վրա՝ Հայաստանի և Ադրբեջանի միջև սահմանի հարցը մնում է չլուծված։ 

2021 թվականի նոյեմբերի 17-ին, ԱԺ նիստի ժամանակ նկատեցինք, որ Նիկոլ Փաշինյանը “սահմանազատում” տերմինից առաջ օգտագործել է “սահմանագծում” եզրույթը, ես կցանկանայի հատկապես անդրադառնալ այդ հարցին:

Պետք է հասկանալ, որ նման հայտարարությունը զգալիորեն պարզեցնում է կամ նույնիսկ փոքր-ինչ ստվերում է խնդրի մասշտաբը , որն իրականում պետք է իրականացնի ստեղծվելիք հանձնաժողովը։  Երկար տարիներ սահմանների սահմանազատման համատեքստում որոշակի բառերի օգտագործումն ուղեկցվում էր թե՛ աշխարհագրագետների, թե՛ իրավաբանների կողմից ճանաչված տարբերակիչ ենթատեքստով: Մասնավորապես, ընդունված է տարբերակել սահմանազատումը սահմանագծումից:

Ինչպես նշում է Չարլզ Ռուսոն (իրավաբան), օրինակ «Ի տարբերություն սահմանազատման՝ իրավական ակտի, որը վերլուծվում է որպես սահմանը կազմող տարրերի (չափանիշների) սահմանման հիմնարար որոշում, սահմանագծումը վերաբերում է մի շարք ֆիզիկական գործողությունների, որոնք հանգեցնում են կոնվենցիայով սահմանված սահմանային գծին: Տեսականորեն նման տարբերությունը հասկանալի է, բայց գործնականում ամեն ինչ կարող է ավելի բարդ լինել: Ինչ վերաբերում է Հայաստանի արևելյան սահմանին (1920 թ.), ապա ցամաքային սահմանը համենայն դեպս, որոշված ​​էր, այսինքն սահմանազատված էր 1919 թվականի պայմանագրերում, 1920 թվականի ապրիլին Սան Ռեմոյի կոնֆերանսում և 1920 թվականի օգոստոսի 10-ին Սևրի պայմանագրի ստորագրման ժամանակ, իսկ մնացած բոլոր պայմանագրերը անվավեր ճանաչվեցին։ Հաշվի առնելով միջազգային հանրության կողմից դատապարտված ցեղասպանության հետևանքով առաջացած ժողովրդագրական վիճակագրությունը՝ սահմանազատման հարցը 1919 թվականին ուսումնասիրության առարկա է դարձել, որը ներկայացնում ենք ստորև.

Սեւրի պայմանագրի 92-րդ հոդվածի հիման վրա Հայաստանի (1920թ.) և Ադրբեջանի միջև սահմանի հարցը մնում է չլուծված։

Սահմանազատման մյուս բոլոր առաջարկները պետք է լինեն ոչ միայն Ադրբեջանի գրավոր առաջարկի առարկա, այլև պետք է ենթարկվեն վերը նշված սահմանազատումը թույլ տված չափանիշներին համարժեք չափանիշներին: Սահմանազատման չափանիշները համահունչ են տարբեր հանցագործությունների հետ, որոնք դատապարտվել են հիմնական դաշնակից տերությունների կողմից 1894 թվականից ի վեր: Սահմանազատման չափանիշները վերաբերում են տարբեր հանցագործություններին, որոնք դատապարտվել են առաջատար դաշնակից տերությունների կողմից 1894 թվականից ի վեր:

http://www.western-armenia.eu/archives-nationales/Armenie_1920/L-Armenie_transcaucasienne-territoires_frontieres_statistiques.pdf

Ընդ որում, հանձնաժողովը պետք է որոշի, թե ինչ ինքնիշխանության տակ են ընկնում դիտարկվող տարածքի զգալի մասերը։ Հանձնաժողովը կարող էր արդյունավետորեն սահմանազատել սահմանային գիծը միայն սահմանային գծի ընթացքը (սահմանազատումը) որոշելուց հետո:

Ի սկզբանե հարկ է  նշել, որ Անվտանգության խորհուրդը մի մարմին է, որը, համաձայն Միավորված ազգերի կազմակերպության կանոնադրության, առանձնահատուկ նշանակություն ունի միջազգային խաղաղության և անվտանգության պահպանման համար։ Անվտանգության խորհուրդն իրավունք ունի որոշել սահմանը սահմանազատող պայմանագրի վավերականությունը, օրինակ՝ 1920 թվականի նոյեմբերի 22-ի Վիլսոնի գործով արբիտրաժային վճիռը։ Ինչպես նաեւ Սեւրի դաշնագրի 92-րդ հոդվածի կիրառումը, որը, ի թիվս այլ հարցերի, վերաբերում է 1920 թվականի Հայաստանի եւ Ադրբեջանի սահմանին։

Արմենակ Աբրահամյան

Արևմտյան Հայաստանի Հանրապետության Նախագահ

Leave a Reply